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济阳片区旧住房综合整新工程进入收尾阶段~~~
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2022年09月23日 星期五 出版 刊例 | 媒体介绍 | 项目推介 | 联系我们 上一期  下一期
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济阳片区旧住房综合整新工程进入收尾阶段
“住了快30年的老小区,靓了!暖了!”
济阳片区综合整新过程中打造的微景观,让小区更温馨。 □本报记者 刘雅雯 摄

  ■本报记者 刘雅雯

  斑驳的门窗修葺一新,坑洼的路面变得平整,房前屋后新添绿意,困扰多年的“堵心墙”彻底被推倒……“住了快30年的小区,现在变洋气、温馨了。”谈起综合整新后小区的变化,家住上钢新村街道济中村的张丽珍阿姨竖起了大拇指。

  老旧小区和“城中村”改造是民生问题、发展问题和治理问题。去年,为强化城市更新工作的法治保障,市人大常委会制定了《上海城市更新条例》,并设立“浦东专章”。按照全市“两旧一村”改造的总体部署,浦东结合实际,研究改造方案,提升居住功能、改善环境质量,努力将一个个老旧小区打造成宜居舒适的生活空间。

  张丽珍居住的济中村,和济阳二村、济阳三村组成的济阳片区属于连片住宅,建成于上世纪90年代初,这里的居民曾为龙耀路隧道的施工建设作出过重大贡献。和其他老旧小区一样,在经历了城市成长过程中的诸多烦恼后,济阳片区亟待更新改造。

  自2020年5月起,上钢新村街道全面启动济阳片区旧住房综合整新工作,两年多来,这里实施了雨污水分流改造、龙耀路隧道正上方房屋修缮加固、老旧小区技防设施改造、居民生活用水管理改造等10多个实事项目建设,累积投资近1.7亿元,合计整修房屋24万平方米,惠及片区4909户居民。

  老社区“靓”起来了

  生活品质得到提升

  热衷广场舞的张丽珍告诉记者,以前小区的路面坑坑洼洼,晴天一身灰,雨天一脚泥,走路都要小心翼翼,和小姐妹出去跳舞,总被叫做“泥腿子”。现在路面重新铺上了沥青,路边又添了绿植,还精心布置了小景观,干净、养眼了许多。不过,最让张丽珍开心的,是小区终于有了漂亮宽敞的活动广场,大家再也不用去周边“借”场地了。“地方大了,可以邀请小姐妹过来跳舞了。”张丽珍满脸骄傲地说。

  退休后一直在济中村做楼组长的张勤对小区环境的改善也深有体会,70多岁的她住在顶楼,以前外面下雨、屋里接水,雨季一来,全家闹心。这次改造,不仅解决了屋顶、墙面漏水的问题,楼顶还加铺了隔热层,全家都很满意。

  济阳二村的俞老伯则为一面面“堵心墙”的拆除拍手叫好,他说,“以前3个小区里有很多围墙,就跟走迷宫一样,拆除后,3个小区打通了,去社区卫生服务站也不用绕圈子走远路了,配药方便了很多。”

  “两年多来,我们打掉了89面围墙,拓宽了50条主干道和支道,划定了560个汽车停车位,安装了984个电瓶车充电桩,还增加了5个休闲空间。”济中村居民区党总支书记陈海燕觉得,只有让居民看得到、摸得着、有感受,老旧小区改造才能“改”到大家的心坎上:“现在越来越多的居民愿意在小区里走走看看,社区里比以前闹猛多了。”陈海燕说。

  问需于民问计于民

  多方参与把好事办好

  济阳片区综合整新涉及地下、地面和空中,项目繁多复杂,施工叠加交织。既要确保项目安全有序推进,又要尽可能减少对居民日常生活的影响,难度不小。

  “老旧小区改造,最重要的是要充分发挥小区居民的主体作用。”济阳二村居民区党总支书记孙永红表示,具体“改不改”“改什么”“怎么改”,都是在充分尊重居民意愿的基础上决定的。

  孙永红介绍,济阳二村在正式改造前就广泛征求小区居民意见,确定改造框架后,再通过“三会”制度,邀请居民共同讨论细化方案设计和施工协调等事宜。改造过程中,以招募市民监督员的形式组织居民对小区的道路修整、绿化提升、雨污分流以及增设停车位等进行全方位监督。“大家不了解的地方,有人大代表、社区达人和专家帮忙把关。”孙永红说。

  事前介入、事中监督,让小区居民有了强烈的参与热情,也提升了小区整治改造的质量和居民满意度。“只有问需于民,问计于民,才能把好事办好。”上钢新村街道办事处副主任林晖表示。比如,老旧小区道路狭窄,一旦发生火情,怎样确保消防车及时施救?大家群策群力,最终讨论决定,在居民楼前预设消防管路,这样消防车可以不进小区,或者只停在小区的主干道上就能开展救援,确保安全无忧。

  按照安全、急难和期盼3个等级,上钢新村街道党工委、办事处一方面严格扎实推进工作;另一方面“合并同类项”,将“难事巧办”。比如,在征求各方的意见后,将居民生活用水管路锈蚀严重等急难问题结合雨污整治项目一并实现改善;针对居民期待有休闲放松的场所,结合老旧房屋及附属设施改造项目,在小区内增设小花园。

  “要给我们的居民点个大大的赞,没有他们的支持、配合,这个‘大装修’项目绝对不可能这么顺利。”林晖介绍,当前整新项目已经进入收尾阶段,目前正在进行绿化提升和垃圾箱房改造,预计10月上旬全部完工。

  “党建引领”+“居民自治”

  为老旧小区持续注入活力

  “老旧小区综合整新,承载着居民对美好生活的向往。改造或许只是一两年的事,但维护和管理却要下一番慢功夫。”刚刚退休的济阳三村居民区原党总支书记顾敏说,将一次改造和持续服务相结合,才能换来居民长久的满意和放心。

  作为远近闻名的“两弹一星”村,济阳三村充分发挥“两弹一星”党支部在基层治理中的作用和影响力,通过老功臣们的红色教育宣传,不仅激发了居民区党员的模范带头作用,还凝聚了一批年轻的上班族和在校大学生,为居民区创建活动输入了“新鲜血液”。顾敏介绍,通过“党建引领”,全面激发了济阳三村居民参与小区事务管理的热情和自我管理、自我服务的自治能力,打通了小区高效治理的“自循环”。

  “两年多来,我们通过‘党建引领’和‘三会’制度,形成志愿者巡逻、一事一议和问题不过夜等机制,确保综合整新顺利推进,使小区环境焕然一新。”陈海燕认为,小区环境品质的提升,会更好地带动居民自治的积极性。疫情期间,济中村有300多名党员和居民主动组成了10余个志愿小组,协助居委开展抗疫工作。看到小区里越来越多的年轻人在党员和志愿者的影响下,从“局外人”变身“主人翁”,陈海燕“趁热打铁”,推进低碳社区建设,打造“林长制”自治品牌,并计划招募一批有环保、园林背景的社区达人和以学生为主的“林长”,鼓励他们发挥所长,为环境治理献计献策。

  在济阳二村,党员们纷纷加入到了绿色家园建设中。孙永红介绍,社区年轻党员们身先士卒,经常不定期开展小区环境卫生整治,打造了一个个微景观、小花园。

  “综合整新并非易事,三分改、七分管。”林晖介绍,街道方面也将坚持全生命周期理念,丰富“党建引领”+“居民自治”模式,完善切实管用、符合老旧小区特点的长效管理和维护机制,组织各方力量共同呵护美丽家园。“后续我们将推动上钢三村、五村连片区和上钢七村、九村和十村连片区的旧住房整新,计划‘十四五’期间完成剩余近100万平方米的旧住房更新,通过实事项目,丰富社区治理模式。”林晖说。

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“住了快30年的老小区,靓了!暖了!”
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