为了进一步提高中国（上海）自由贸易试验区的贸易便利化水平，上海海关将在前期试点的基础上，在今年上半年分批推出14项“可复制、可推广”的监管服务制度。下半年则将按照“成熟一项、推广一项”的原则，继续推出改革创新的制度安排。上述信息是记者从昨日举行的市政府新闻发布会上获悉的。

　　据上海海关党组成员、上海自贸试验区海关工作组主要负责人张华鲁介绍，上述14项“可复制、可推广”的监管服务制度将分成两个阶段推广。

　　其中，5月1日前后推广实施7项制度，包括“先进区后报关”、“区内自行运输制度”、“加工贸易工单式核销制度”、“保税展示交易制度”、“境内外维修制度”、“期货保税交割制度”、“融资租赁制度”。

　　5月1日后至6月30日前后分批推广和实施7项制度，包括“批次进出、集中申报制度”、“简化通关作业随附单证”、“统一备案清单”、“内销选择性征税制度”、“集中汇总纳税制度”、“保税物流联网监管制度”、“智能化卡口验放管理制度”。

　　数据统计显示，通过试点，上海自贸试验区挂牌半年多来，制度创新红利初显，市场活力得到明显释放。海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生介绍称，在有效提升通关效率、降低物流成本方面，根据测算，企业的货物通关时间平均可以缩短2至3天，节约物流成本10%左右。截至今年3月底，区内海关新增注册企业2438家，总数达7392家，呈现出快速增长、多元发展的态势。

　　此外，自贸试验区内的贸易规模正在稳步增长。今年1至3月，自贸试验区内进出口值304.1亿美元，同比增长6.5%，海关征税234.6亿元，增长10.5%。自贸试验区的区域功能也在不断拓展，已推动总部经济、跨境电子商务、全球维修、融资租赁、文化贸易等10个领域约350家企业功能拓展，涉及进出口货值超百亿美元。

　　“上述14项制度是对现有海关监管服务制度的创新和突破，但还只是海关在今年上半年推出的第一批创新制度，今后还将有更多创新制度出台。”张华鲁说。

　　据他透露，目前在海关总署的指导下，上海海关已经进行了先期的研究，包括在企业征税项由原来的审核制到企业自主申报；推广企业信用体系，赋予高信企业更多便利；推广AEO认证，跟国外海关进行合作，将通关便利推向国际等。

　　“我们还设想将在自贸试验区推行企业协管员，方便企业与海关进行沟通，解决企业在办理海关手续或者解决海关通关业务中的难题和障碍。”张华鲁表示，预计各项创新制度到位后，将大大提高自贸试验区贸易便利化水平。