要克服一个怕字，要有勇气。什么事情总要有人试第一个，才能开拓新路。试第一个就要准备失败，失败也不要紧。希望上海人民思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点。
1991年，邓小平在视察上海时说，“什么事情总要有人试第一个，才能开拓新路……”，伟人嘱托犹在耳畔，20多年的开发开放，浦东从未忘却小平同志的殷殷嘱托，奋勇前行，开创先河，在经济建设、社会事业等诸多方面开创的多个“第一”，载入了中国改革开放的宏伟史册。
2014年8月3日，起重机缓缓吊起一座桁架并安装到位，标志着“上海中心”大厦塔冠结构封顶成功。百年外滩对岸那道由金融城而耸立的天际线，定格为632米。中华大地第一高楼直插云霄。
两个星期后，距“上海中心”东南方向约3公里的地方，上海纽约大学——国内第一所由教育部批准、具有独立法人资格的中美合作大学，在新教学大楼举行2014级新生开学典礼，来自全球40多个国家和地区的294名学生陆续抵沪。
中华第一高楼、全国第一所中美合作学校，在中国第一个以金融贸易命名的国家级开发区——陆家嘴金融贸易区，全国第一、国内首创早已不是新鲜词语，而正像大学之大不在于校园之大一样，走在中国开发开放前沿的浦东所诞生的N个第一，折射的不在于浦东的楼有多高，地有多广，而是浦东敢为人先、勇争第一的铿锵步伐。
面对机遇的担当
2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区在浦东外高桥挂牌。
这是我国顺应全球经贸发展新趋势，实施对外开放战略的重大举措。上海浦东，又一次站上了中国推进改革和提高开放型经济水平的潮头。
回望24年开发开放的历程，浦东在中国的改革浪潮中从未退怯：中国第一个金融贸易区在陆家嘴建立；建立中国最早的出口加工区——金桥出口加工区；成立中国第一家证券交易所——上海证券交易所；成为全国第一个综合配套改革试验区；首创打破户口、身份和行业的限制，面向全国招聘党政机关干部；成立第一家外资银行日本富士银行上海分行；成立全国第一家钻石交易所和全国第一家信托登记机构——上海信托登记中心；率先在金桥试点出口加工区和保税区海关政策的叠加、率先试点聘任制公务员……
在小平同志的决策下，党中央、国务院把浦东列为上世纪90年代我国深化改革和扩大开放的试验场，特别在金融、贸易方面，国家利用上海的优势，在浦东进行证券和外汇交易、外资银行经营人民币业务、组建中外合资外贸公司、对外开放商业零售等一系列试验。
这些“第一”，对我国更快地融入全球经济，加快推进中国改革开放步伐意义重大。
古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。开发开放的浦东，无疑是中国改革浪潮中的幸运儿，而开创先河，是胆识，更是考验着浦东人民拓荒向前的意志——这是先行者面对机遇的担当。
开发之初，上海市人大和政府及浦东新区管委会就颁布了46个有关外商投资、规划管理、土地管理、项目审批、外来人口管理等法律、法规和规定，并成立了全国第一家基层知识产权法庭、社会矛盾调解中心、法律援助中心，试验和全面推行警署制，引进并建立了国际律师事务所、国际会计师事务所、国际公证等法律专业服务机构，城区开发建设规划也开了向世界招标的先河，从而使大规模的开发建设一起步就纳入有序和可持续发展的轨道。
面向国际国内两个市场，浦东创造了多元化融资的成功经验。陆家嘴金融贸易开发区、金桥出口加工区、外高桥保税区、张江高科技园区四大开发区，功能各异，齐头并进。其中以金融贸易区命名的开发区为国内唯一；以生物医药产业为重点发展产业之一的张江高科技园区，被誉为“药谷”；外高桥保税区是国内15个保税区中诞生最早、面积最大、经济总量最强的保税区。这些开发区亦首创了“成片规划，滚动开发”的新模式，促进了土地资本与金融资本、社会资本的结合。
在开发目标上，浦东明确定位在“社会的全面开发和进步”上。率先探索用市场化的办法来解决机制、体制建设问题，在全国首先设立了建筑营运中心（即建设项目招投标市场）、政府采购制度、药品采购信息中心、乡镇企业会计委派制度和征收、管理、稽查、代理四权分离的税收征管新体制等。而工商、质监、食药监三大市场监管力量完成了“三合一”整合，构建起一个覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。这些首创，后来都一一被国家和有关部委推向全市或全国。
先行者的成绩单
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。如果把浦东比作雄鹰，那么，遵照小平同志的嘱托、浦东开发开放的数个第一，便是助力之翼。而今日之鹰，正展翅翱翔，直上蓝天。
2014年8月20日，距上海自贸试验区挂牌一年不到，但制度创新释放的改革红利，已如水中涟漪，荡漾开来。
200多天的时间，自贸区金融开放创新的制度框架体系基本形成、国际金融市场平台稳步推进、金融服务日渐集聚。自贸区在建设若干个面向国际的金融市场平台方面也稳步推进，上海黄金交易所计划在自贸区内设立国际交易平台，上海证券交易所也将在自贸区内设立国际金融资产交易平台。
上海财经大学自由贸易试验区研究院院长赵晓雷表示：“自贸试验区取得的可复制、可推广经验，必将更快地推动中国经济转型。”
2014年3月31日，上海自贸区管委会迁址“临港港城大厦”，未来，包括跨境电子商务、进口商品展示交易等一系列自贸区功能或落户临港。自贸区的改革红利，也在浦东快速铺展。
如果说自贸区是浦东开创改革的“新秀”，那么在“老牌”的陆家嘴及张江、外高桥、金桥地区，改革早已进入“深水区”。
从陆家嘴中心区出发，沿世纪大道一路向东到花木行政文化区，一条“金融和总部的黄金走廊”正在形成。在这条走廊上，集聚了700多家传统银行、证券、基金、保险等持牌金融机构，近2000家VC、PE、融资租赁、商业保理、财富管理、信用评级等新型金融机构，以及IBM、福特等300多家具有总部特征的重要企业，上海建设国际金融中心核心功能区的目标，正逐日可及。
与陆家嘴一样，外高桥、张江、金桥亦已是中国响当当的国家级开发区，成为浦东改革的排头兵，在自主创新、股权激励、人才集聚、财税支持等方面开拓新路，屡开全国先河。
而作为全国第一个综合配套改革试验区，浦东在9年多时间里，聚焦“三个着力”，以综合配套的理念整体推进行政体制改革、市场体系建设和社会治理创新，在界定政府、市场、社会三者关系方面迈出了坚实的改革步伐。
在推进综改过程中，浦东还将外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区进行联动创新，建立统一的上海综合保税区，为国务院设立自贸试验区奠定了基础。
“第一”还在延续
20多年的开发开放，浦东踏上了“二次创业”的征程，而敢为人先、开拓创新的精髓，依然深深根植，从未忘却。
“第一”还在浦东延续：内地首个迪士尼项目落户浦东、浦东机场出入境人数列全国第一、洋山深水港迈入全球一流大港、中国民用飞机第一个自动化装配生产线在浦东开工、浦东软件园被列入全国首批“智慧软件园区”、排名全球第一的对冲基金管理公司道富国际集团子公司在浦东成立、第一个综合性国际医院园区在浦东建立、南片地区首家三级医院开业、首创外资准入五证联办的“一口受理”在浦东推行……
1991年，邓小平登上南浦大桥，眺望浦江东岸，目力所及，或许只是矮楼和田野。“什么事情总要有人试第一……”，浦东人民没有辜负伟人的嘱托，时至今日，黄浦江东岸1200多平方公里的土地上早已换了模样，但浦东人依然在试着、创着、拓着……
这正如上海市委书记韩正所言，浦东的发展在各个领域、各个方面都应先行先试，这样才能实现突破、更好发展。浦东作为我国综合配套改革试验区，在未来将围绕国家战略和上海的全局来推进自身发展。在“全国能借鉴、全市能推广”的事项上，浦东都应全力以赴，先行先试。
这也如市委常委、浦东区委书记沈晓明所言：“过去浦东的发展靠改革开放和创新突破，今后浦东的发展还是要靠改革开放和创新突破，按部就班干不成浦东开发开放二次创业的伟大事业，循规蹈矩换不来浦东经济社会发展的崭新面貌。”
小平应欣慰。