“盼了大半年，改建好的老人院终于可以住进去啦。”家住洋泾街道海防新村的王阿婆说道，她口中的老人院其实是“长者照护之家”，跟一般的养老院不同，它床位少，嵌入在社区里，兼有养老院和日间服务中心的功能。洋泾街道的这家嵌入式微型养老机构即将投入运营，截至目前，浦东已有3家长者照护之家开门营业，此外，位于老港镇滨海社区的长者照护之家也将动工，预计将在年内建设完毕。 

　　老人就近照护 

　　先于洋泾的两家长者照护之家，一家在浦兴，一家在潍坊。浦兴社区福苑长者照护之家建筑面积340平方米，设置床位14张；潍坊社区四村长者照护之家建筑面积735平方米，设置床位35张。入住的老人，都是社区家庭中照护等级达到中度及以上的、短期无人照料或单纯依靠家庭无力照护的，在这里，他们可以得到短期、全托集中照护服务。潍坊社区的彭阿姨本来就在家照顾卧床的老伴，自己突然摔伤，夫妻两人双双选择这里作为过渡。也有的老人脑梗后遗症很严重，家中实在无法照料，入住长者照护之家，通过康复训练，有的逐渐恢复，有的经评估后转入护理院进行后续康复治疗。 

　　开设“长者照护之家”，有利于解决社区居民就近照护服务需求，缓解家庭照料压力，让老年人在继续维系原有社区关系的同时，获得机构式照护，同时，方便子女探视，满足老年人的心理需求。嵌入式养老机构的费用相对一般的公办养老机构并不便宜，但家属和老人图的就是一个近，“探望非常方便，就像是自己第二个家。”不少家属都这么认为。 

　　服务辐射社区 

　　在社区里多添十几张几十张养老床位，这能解决问题吗？上海开展“长者照护之家”试点工作，为的就是缓解养老服务场所资源短缺的压力。与一般养老院不同，虽然床位不多，但长者照护之家更注重辐射功能。比如家庭照料难度较高的翻身、清洁以及康复训练，可以通过服务人员直接上门或是老人进入机构做康复的方式，惠及社区更多的老人。记者了解到，长者照护之家的床位数和辐射服务人数的比例大约在1：5甚至更高，新区正在试点的4家长者照护之家，设置床位数为121张，直接享受专业服务的老人将超过600人。不仅如此，以即将动工的老港长者照护之家为例，由于空间比较大，里面还兼有日托和助餐点，受益人数将更多。在医疗服务方面，长者照护之家也有服务输出，它通过与社区卫生服务中心合作、内设医疗护理站等方式，探索医养结合新模式，发挥辐射作用，以洋泾长者照护之家为例，它有内设医疗机构，配备全科医生和护士，辐射至附近社区老年人口，并兼配药、看病、一般诊疗于一体。无论老人入住与否，都能享受到长者照护之家的照护功能。 

　　新型模式赢口碑 

　　民政局相关负责人表示，将继续鼓励街镇因地制宜，挖掘潜力，重点在养老服务设施需求迫切的中心城区布局这一新型服务模式，与现有养老设施形成功能互补，并兼顾毗邻社区卫生中心等医疗机构，便于开展医养结合等服务。在费用方面，科学核算长者照护之家的运营成本，上浮养老机构补贴标准，综合考虑入住老年人的家庭经济情况、身体状况和社会贡献等，减免一定的费用，提升困难老年群体的支付能力，使他们能共享这一新型养老服务模式。 

　　新区民政局在试点“长者照护之家”的过程中，注重积累可推广、可复制的经验，并在后续工作中不断深化、优化“长者照护之家”的发展。今后，通过满意度测评，将对口碑好的“长者照护之家”进行鼓励和扶持，推广连锁化发展，降低营运成本，促进服务标准化、规范化、制度化，形成规模效应和品牌效应。