金杨新村街道每个居民区中都有1个自治理事会。近日，在这个平台上，名人花园舍弃了物业公司，开启了业主对物业工作的“直管模式”。名人花园竟用比以往更少的物业成本逐步满足了以往物业公司完不成的“业主建议”。

　　一封信引出的“革命”

　　名人花园是金杨新村街道的地标性小区之一，从开发之初就一直沿用同一家物业公司。然而随着物管成本逐年增加，物业公司将保洁、保绿、保安职能全部转包，服务质量逐年下降，保安脱岗、绿化维护不到位时有发生。物业公司还多次提出自己在亏本，要求增加物业费。随着小区乱停车现象日益严重，私家车随意停放在绿化带上成为了矛盾激化的导火索。

　　停车毁绿却不见物业公司管，让有些业主坐不住了。一封以“你的一名邻居”名义发出的信连续出现在乱停放车辆的挡风玻璃上。信里呼吁“小区文明离不开你我他，请勿乱停放你的爱车”，对乱停车问题进行劝阻。谁知，这封信的效果意外地好！这让业主萌生了自我管理小区的想法。

　　新任业主委员会在党总支的带领下，相继考察了上海市4个小区，带回来各种模式。如何推敲模式的适应性，哪个更适合本小区呢？讨论上了居民区自治理事会。理事会上都有谁？有居民区党组织、居民委员会、业主委员会、小区物业公司，还有社区民警、街道机关联络员、居民代表，甚至共建单位等居民区各方代表。

　　小区通过召开自治理事会，最终确定模式蓝本：现有物业到期解聘，不再选聘新的物业公司，由业主委员会下设物业部，聘请物业管理人员，包括小区物业经理、综合事务助理、财务等实现全体业主对物业工作的“直接管理”。另外，名人花园通过账目挂靠街道的托底物业公司，解决了法人资格问题和选聘物业从业人员。此外，它还签订保额最高额为200万元的意外伤害、财产损失险，防范直管物业的风险。

　　目前，业主自治管理正在推进。在党总支、居委会的带领下，业委会通过听证会、评议会、协调会在业主间广泛听取、征求意见建议，形成了一定共识。居住在小区里的律师、物管人员、教师、消防员、维修工走出家门，以出主意、提供资源、志愿服务等方式参与到小区自治管理中。

　　“金杨模式”核心是党的领导

　　为什么“直管模式”可以推行下去？金杨新村街道党工委书记赵卫安表示，“理事会由居民代表会议选举产生，具有合法性身份，研究制定《章程》，赋予其13项职责，明确自治理事会议事决策功能。”通过建立自治理事会机制，居民区各方治理主体有了协商议事、协调工作、协作管理、协同推进的“四协”功能平台，充分发挥民主决策功能。

　　其实，几乎每个居民区运转中，常遇到居委会、业委会、物业公司“三驾马车”各自为政的情况。如何让“三驾马车”并驾齐驱合力拉动社区事务是居民区党组织乃至所在街镇多年探讨的话题。“我们在实际管理中强调居民区党组织的核心领导作用，但是具体机制性的抓手往往要靠‘能人’来治社区。理事会机制有效地解决了这一问题。”赵卫安说。

　　去年，金杨新村街道研究出台了“1+X”配套文件(《金杨社区进一步加强和改进居民区自治的实施意见（试行）》、《金杨新村街道居民区自治理事会章程》等，探索实践出居民区治理“1+1+X”的“金杨模式”之路。“1+1+X”就是“1”个总体构架+“1”个运行平台+“X”项改革实践。名人花园的物业管理新模式可谓是金杨新村街道创新管理的成功实践。